भारत की आरएसएस, वह दक्षिणपंथी हिंदू संगठन जिसे दशकों से मुस्लिम-विरोधी हिंसा के लिए जिम्मेदार माना जाता है और जिसे प्रधानमंत्री नरेंद्र मोदी की बीजेपी पार्टी का वैचारिक स्त्रोत माना जाता है, चुपचाप अमेरिकी कांग्रेस के सदस्यों पर प्रभाव डालने के लिए शीर्ष लॉबिस्टों के जरिए बड़े पैमाने पर पैसे खर्च कर रहा है।

यह कदम कानूनी और पारदर्शिता से जुड़े सवाल उठाता है। उस संगठन द्वारा जो मुस्लिमों के प्रति नफरत फैलाने का आरोपित है, उसने जो लॉबिंग फर्मों को नियोजित किया है, उनके बारे में ऐसे नियामक दाखिले दिखते नहीं जो अमेरिकी कानून के तहत अनिवार्य हैं।

स्वतंत्र मीडिया आउटलेट प्रिज्म द्वारा किए गए एक जांच से पता चला कि 100 साल पुरानी आरएसएस के पहले अमेरिकी लॉबिंग अभियान ने प्रकटीकरण नियमों का उल्लंघन किया है।

आरएसएस के प्रवक्ता सुनील अम्बेकर ने इस आरोप का खंडन किया और कहा कि संगठन भारत में संचालित होता है और “ने अमेरिका में किसी लॉबिंग फर्म को नियुक्त नहीं किया है।”

हाल के दिनों में, आरएसएस और अन्य हिंदू समूहों ने अमेरिका में सार्वजनिक रैलियां आयोजित की हैं, जो भारत के प्रवासियों की सामूहिक ताकत को प्रदर्शित करती हैं।

आरएसएस क्या है?

आरएसएस, यानी राष्ट्रीय स्वयंसेवक संघ, कोई सामान्य धर्मनिरपेक्ष गैर-लाभकारी संगठन नहीं है जिसे केवल धार्मिक लोगों ने स्थापित किया हो।

1925 में यूरोप के फासीवादी दलों से प्रेरित एक अर्धसैन्य संगठन के रूप में स्थापित, यह अब राजनीतिक, सांस्कृतिक और धार्मिक क्षेत्रों में संबंधित समूहों के बड़े नेटवर्क के माध्यम से संचालित होता है।

आरएसएस हिंदुत्व का प्रमुख प्रवर्तक है, एक जातीय‑राष्ट्रीयवादी राजनीतिक विचारधारा जो भारत की सांस्कृतिक पहचान को हिंदू धर्म के संदर्भ में परिभाषित करती है और इसे एक स्पष्ट रूप से हिंदू राष्ट्र‑राज्य में बदलने का लक्ष्य रखती है।

आलोचक आरएसएस को मुस्लिमों के खिलाफ हुए दंगों से जोड़ते हैं।

आरएसएस के एक सदस्य ने 1948 में भारत के तत्कालीन राष्ट्रीय नेता महात्मा गांधी की हत्या कर दी थी, यह आरोप लगाते हुए कि वे मुस्लिमों के प्रति “बहुत नरम” थे।

आरएसएस से वैचारिक समर्थन पाने वाले दक्षिणपंथी समूहों के जाल में नरेंद्र मोदी की बीजेपी भी है, जो 2014 से भारत में सत्ता में है।

मोदी के नेतृत्व में, स्वयं एक पूर्व आरएसएस कार्यकर्ता, भारत में मुस्लिमों पर हमलों, उनकी संपत्तियों के विनाश और उनके लोकतांत्रिक अधिकारों के क्षरण की घटनाएं बढ़ी हैं, ऐसा विश्लेषक कहते हैं।

विश्लेषकों के अनुसार आज के भारत में आरएसएस‑प्रेरित जातीय‑धार्मिक उन्माद ने मुस्लिमों को 'दूसरा' करार दे दिया है; ये मुस्लिम विश्व की सबसे अधिक जनसंख्या वाले 1.4 अरब लोगों वाले देश में लगभग 15 प्रतिशत हैं।

आरएसएस‑संबद्ध हिंदुत्व विचारक अक्सर मुस्लिमों को “अप्रमाणिक भारतीय” कहते हैं, जो या तो सदियों पुरानी आक्रमणकारी विरासत के वंशज हैं या भटके हुए धर्मांतरित जिन्हें अपने हिंदू अतीत को स्वीकार कर अपने नागरिक अधिकारों की पूरी स्थिति वापस लेनी चाहिए।

लॉबिंग की ओर बदलाव

अपनी 100वीं वर्षगांठ पर सितंबर 2025 में, आरएसएस ने बाहर की ओर रूख किया। वह अमेरिका के विधायकों को यह दिखाना चाहता था कि वह एक नफरत फैलाने वाली मशीन नहीं, बल्कि स्कूल, आपदा सहायता और सांस्कृतिक गर्व जैसी राष्ट्र‑निर्माण गतिविधियों की पेशकश करने वाली संस्था है।

यहां Squire Patton Boggs नामक वॉशिंगटन‑डीसी की लॉ फर्म आई, जिसकी लॉबिंग गतिविधियां अमेरिका की सत्ता के गलियारों में विदेशी शासनाओं का प्रतिनिधित्व करने के लिए जानी जाती हैं।

इस वर्ष की शुरुआत में, यह लॉबिंग फर्म आरएसएस के लिए एक मध्यस्थ के जरिए अनुबंधित हुई: One+ Strategies नाम का एक बुटीक लॉबिंग संगठन।

Squire Patton Boggs ने 2025 के पहले नौ महीनों के दौरान आरएसएस‑संबंधित काम के लिए 330,000 डॉलर की भुगतान प्राप्त की।

जिस विशेष मुद्दे के लिए फर्म को नियुक्त किया गया था, उसने अपनी लॉबिंग रजिस्ट्रेशन फॉर्म में “अमेरिका‑भारत द्विपक्षीय संबंध” बताया।

राष्ट्रपति ट्रंप के पहले कार्यकाल (2017‑21) की तुलना में, अगले 11 महीनों में अमेरिका में भारत की स्थिति को काफी झटका लगा है।

ट्रंप ने भारतीय आयातों पर अपेक्षाकृत उच्च (50 प्रतिशत) टैरिफ लगाया और भारत को एक “मृत अर्थव्यवस्था” कह दिया।

नई दिल्ली की परेशानियों के लिए, ट्रंप ने बार‑बार दावा किया कि मई में भारत और पाकिस्तान के बीच हुई बड़े पैमाने की हवाई लड़ाई के दौरान उन्होंने दोनों देशों के बीच एक युद्धविराम मध्यस्थता की। भारत इस बात से इन्कार करता है कि अमेरिकी मध्यस्थता ने किसी तरह भूमिका निभाई।

पारदर्शिता पर प्रश्नचिन्ह

लौबिंग फर्म ने आरएसएस के लिए अपने नियामक दाखिले 1995 के लॉबिंग डिस्क्लोजर एक्ट (LDA) के तहत किए, जो घरेलू ग्राहकों की ओर से लॉबिंग करने वाली पीआर कंपनियों के लिए बने कम सख्त नियम हैं।

हालाँकि, अमेरिकी विशेषज्ञ कहते हैं कि भारत‑आधारित आरएसएस का अमेरिकी विधायकों को प्रभावित करने के लिए एक amerikan लॉबिंग फर्म को नियुक्त करना विदेशी दखलंदाज़ी के बराबर है।

ऐसे में, Squire Patton Boggs को आदर्श तौर पर अपनी आरएसएस‑नियुक्ति को विदेशी एजेंट पंजीकरण अधिनियम (FARA) के अंतर्गत रजिस्टर करना चाहिए था। ऐसा इसलिए कि आरएसएस एक विदेशी इकाई है जो अमेरिकी जमीन पर अपने हितों को प्रचारित और संरक्षित करने की कोशिश कर रही है।

FARA के तहत पंजीकरण से बचने ने अप्रत्यक्ष रूप से आरएसएस को अमेरिका में लॉबिंग के काम का लाभ उठाने की अनुमति दी बिना स्वयं को एक विदेशी इकाई घोषित किए हुए, विशेषज्ञ कहते हैं।

प्रिज्म समाचार आउटलेट द्वारा प्राप्त आधिकारिक रिकॉर्डों ने यह पुष्टि की कि न तो Squire Patton Boggs और न ही कोई अन्य संगठन आरएसएस के एजेंट के रूप में FARA के तहत पंजीकृत है।

जो कुछ कागजी चूक प्रतीत हो सकता है, वह वास्तव में आरएसएस के लिए अमेरिकी विधायकों पर बिना पूर्ण प्रकटीकरण के प्रभाव डालने की बड़ी स्वतंत्रता में बदल जाता है।

उदाहरण के लिए, आरएसएस प्रभावित लोगों के साथ हुई बैठकों का पूरा विवरण न बताना चुन सकता है—ऐसा कुछ जो FARA विदेशियों के ग्राहकों के एजेंटों से पारदर्शिता सुनिश्चित करने के लिए मांगा जाता है।

अपनी LDA फाइलिंग में, Squire Patton Boggs के फॉर्म ने “विदेशी इकाई” वाले बॉक्स को छोड़ा और One+ Strategies को क्लाइंट के रूप में सूचीबद्ध किया, भले ही आरएसएस के पैसे और हित इस पूरी लॉबिंग कोशिश के पीछे थे।

विशेषज्ञों की राय

“LDA के तहत रजिस्टर करना और FARA के तहत नहीं करना वास्तव में इस प्रभाव अभियान को छायादार रखता है,” क्विंसी इंस्टिट्यूट फॉर रिस्पॉन्सिबल स्टेटक्राफ्ट के डेमोक्रेटाइजिंग फॉरेन पॉलिसी कार्यक्रम के निदेशक बेन फ्रीडमन को उद्धृत किया गया।

दूसरे शब्दों में, इसका कोई सार्वजनिक लॉग नहीं है कि आरएसएस‑नियुक्त लॉबिस्टों ने किन प्रभावशाली अमेरिकियों से बैठकें कीं या उन्होंने किस बारे में बात की।

“मेरे लिए उस रजिस्ट्रेशन स्टेटमेंट में जो पंक्ति उभर कर आती है वह यह है कि इसमें उनके गतिविधियों के रूप में अमेरिका‑भारत द्विपक्षीय संबंध बताए गए हैं,” उन्होंने कहा।

भूतपूर्व में, अमेरिकी धरती पर काम करने वाले हिंदू राष्ट्रवादी संगठनों पर लॉबिंग प्रकटीकरण कानूनों का उल्लंघन करने के आरोप लगे रहे हैं।

उदाहरण के लिए, ओवरसीज फ्रेंड्स ऑफ द बीजेपी‑यूएसए (OFBJP‑USA) को 2020 में केवल तब भाजपा का विदेशी एजेंट होने के रूप में FARA के तहत पंजीकरण करना पड़ा जब उसके एक सदस्य ने जो बिडेन के राष्ट्रपति अभियान की आलोचना की थी।

इस घटना ने OFBJP‑USA पर नकारात्मक ध्यान डाला, जिसे कानूनी मुश्किलों से बचने के लिए 10 दिनों के भीतर FARA के तहत अपने आप को घोषित करना पड़ा था।

भारतीय सरकार वर्षों से “परसेप्शन मैनेजमेंट”, “मीडिया रिलेशंस” और “फेडरल गवर्नमेंट रिलेशंस” जैसे कामों के लिए हर साल कई FARA‑अनुरूप लॉबिंग फर्मों को सैकड़ों हजारों डॉलर खर्च कर रही है।

अमेरिकन यूनिवर्सिटी के प्रोफेसर और यूएस में राष्ट्र‑समूहों तथा विदेशी लॉबिंग के प्रभाव पर एक पुस्तक के सह‑संपादक जेम्स थरबर के मुताबिक, आरएसएस का अमेरिकी लॉबिंग फर्म के साथ लेन‑देन “FARA नियमों के अंतर्गत आता है।”

“आरएसएस को इसके बजाय FARA के तहत पंजीकृत होना चाहिए था,” उन्होंने कहा।