हाल के महीनों में द्विपक्षीय संबंधों में सुधार के बाद, बांग्लादेश ने पाकिस्तान से 4.52 बिलियन डॉलर के मुआवजे की मांग दोहराई है और 1971 के युद्ध में कथित अत्याचारों के लिए औपचारिक माफी की मांग की है।

1947 से 1971 तक पाकिस्तान और वर्तमान बांग्लादेश एक ही देश थे। 1971 में भारत की मध्यस्थता से बांग्लादेश का जन्म हुआ, जो एक पूर्ण युद्ध के अंत में हुआ था। इस युद्ध में 3 से 5 लाख लोगों की मौत हुई थी, जबकि बांग्लादेश सरकार इस आंकड़े को 30 लाख बताती है।

पिछले सप्ताह ढाका में दोनों देशों के विदेश सचिवों की बैठक में बांग्लादेश ने मुआवजे की मांग के साथ-साथ उन लाखों पाकिस्तानियों की वापसी का अनुरोध किया, जो पिछले पांच दशकों से बांग्लादेश के शरणार्थी शिविरों में फंसे हुए हैं। यह बैठक 15 वर्षों में पहली उच्च स्तरीय कूटनीतिक बातचीत थी।

बांग्लादेश के विदेश सचिव जशिम उद्दीन ने कहा कि 4.5 बिलियन डॉलर की मांग लंबित विदेशी सहायता, अप्राप्त भविष्य निधि, बचत उपकरण और 1970 के चक्रवात के लिए अंतरराष्ट्रीय दाताओं द्वारा दिए गए 200 मिलियन डॉलर के लिए है।

इस्लामाबाद ने 1971 के अपराधों के लिए मुआवजे और औपचारिक माफी के मुद्दों को लंबे समय से टाल दिया है। हालांकि, इस बार पाकिस्तान ने कम से कम 'प्रतीकात्मक रूप से' इन मुद्दों पर चर्चा करने पर सहमति व्यक्त की है, जैसा कि कराची विश्वविद्यालय के अंतरराष्ट्रीय संबंधों के प्रोफेसर डॉ. मूनिस अहमर ने कहा।

उन्होंने कहा, "लेकिन इसका मतलब यह नहीं है कि पाकिस्तान इन मांगों को स्वीकार करेगा।"

माफी का मुद्दा

ढाका 1971 की घटनाओं के लिए पाकिस्तान से उचित माफी की मांग पिछले पांच दशकों से कर रहा है। इस अवधि में इस्लामाबाद ने कम से कम दो बार सांकेतिक माफी दी है।

पहली माफी अप्रैल 1974 के एक समझौते के हिस्से के रूप में आई, जहां इस्लामाबाद ने कहा कि उसने "किसी भी अपराध की निंदा की और गहरा खेद व्यक्त किया।"

दूसरी बार 2002 में तत्कालीन राष्ट्रपति जनरल परवेज मुशर्रफ ने बांग्लादेश की यात्रा के दौरान "अप्रत्यक्ष रूप से माफी" व्यक्त की। उन्होंने एक युद्ध स्मारक पर लिखा, "1971 की घटनाओं के दौरान किए गए अत्याचारों के लिए खेद है।"

मुआवजे का मामला

मुआवजा ऐतिहासिक अन्यायों को संबोधित करने के लिए देशों द्वारा उठाए गए उपाय हैं, जैसे युद्ध अपराध। हालांकि, अंतरराष्ट्रीय कानून ऐतिहासिक गलतियों के लिए मुआवजे को अनिवार्य नहीं करता जब तक कि इसे स्पष्ट रूप से संधियों या अन्य बाध्यकारी समझौतों के माध्यम से सहमति न दी गई हो।

ढाका स्थित राजनीतिक टिप्पणीकार जाहिद उर रहमान के अनुसार, अगर मुद्रास्फीति को ध्यान में रखा जाए तो मुआवजे की राशि "काफी अधिक" होगी।

उन्होंने कहा, "पाकिस्तान सरकार को पहले यह स्वीकार करना चाहिए कि वह बांग्लादेश का पैसा बकाया है, और फिर आपसी सहमति के आधार पर कुछ भुगतान कर सकती है।"

अधिकांश बांग्लादेशी मानते हैं कि सरकार को पाकिस्तान के साथ अपने द्विपक्षीय संबंधों को सामान्य बनाने का प्रयास करना चाहिए।

पिछले सप्ताह अपने पाकिस्तानी समकक्ष से मुलाकात के बाद प्रेस ब्रीफिंग में, विदेश सचिव जशिम उद्दीन ने द्विपक्षीय वार्ता में ढाका की लचीलापन दिखाने की ओर इशारा किया।

"15 वर्षों के बाद हुई बैठक में हम तत्काल समाधान की उम्मीद नहीं करते... भविष्य की चर्चाओं में भाग लेने की इच्छा एक सकारात्मक संकेत है।"

पाकिस्तान के विदेश कार्यालय ने भी स्वीकार किया कि "लंबित मुद्दों" पर चर्चा की गई, लेकिन बांग्लादेश की विशिष्ट मांगों पर टिप्पणी करने से परहेज किया।

‘सबसे जटिल युद्धोत्तर समस्या’

पिछले सप्ताह ढाका द्वारा की गई तीन प्रमुख मांगों में से अंतिम मांग बांग्लादेश में फंसे पाकिस्तानियों की वापसी से संबंधित थी।

युद्ध के बाद की सबसे नाजुक समस्या कहे जाने वाले इन फंसे हुए लोगों में से ज़्यादातर उर्दू भाषी बिहारी समुदाय से हैं। पीढ़ियाँ बिना काम या शिक्षा के जीर्ण-शीर्ण बस्तियों में पली-बढ़ी हैं। वे भारतीय राज्य बिहार के मुसलमान हैं जो 1947 में उस समय नए स्वतंत्र पाकिस्तान के पूर्वी हिस्से में चले गए और उन्हें पाकिस्तानी नागरिकता मिल गई।

1971 के युद्ध के दौरान उनके पाकिस्तान समर्थक रुख के कारण बांग्लादेश के अवामी लीग समर्थक समूहों द्वारा उन्हें सताया गया। अब वे प्रभावी रूप से राज्यविहीन हैं क्योंकि न तो बांग्लादेश और न ही पाकिस्तान उन्हें नागरिक के रूप में पूरी तरह से स्वीकार करता है।

पाकिस्तान लौटने के इच्छुक लोगों की अद्यतन संख्या 324,147 है। बांग्लादेशी विदेश सचिव के अनुसार, वे बांग्लादेश के 14 जिलों में 79 शिविरों में रहते हैं।

अब तक कुछ पाकिस्तानी राजनीतिक दलों ने इस प्रत्यावर्तन प्रयास का कड़ा विरोध किया है, जिनका कहना है कि बिहारियों के आने से जनसांख्यिकीय संतुलन बदल जाएगा।

कराची विश्वविद्यालय के अहमर कहते हैं, "यह एक ऐसा मुद्दा है जिसे पाकिस्तानी सरकार को बहुत पहले ही सुलझा लेना चाहिए था। 54 साल हो गए हैं। शिविरों में तीसरी पीढ़ी बड़ी हो गई है। यह एक त्रासदी है।"