एक ब्रिटेन-आधारित मानवाधिकार संगठन ने रोहिंग्या नरसंहार के जिंदा बचे लोगों के लिए मुआवज़ा मांगते हुए अर्जेंटीना की एक अदालत में सिविल दावा दायर किया है।

यह याचिका बुएनस आयर्स में बर्मी रोहिंग्या संगठन UK (BROUK) द्वारा दायर की गई है, यह शीर्ष बर्मीज़ सैन्य नेताओं को निशाना बनाती है और मांग करती है कि उनकी आर्थिक संपत्तियों का उपयोग पीड़ितों का मुआवज़ा देने के लिए किया जाए।

रोहिंग्या, जो सदियों से मुख्यतः बौद्ध-बहुल म्यांमार में रहने वाली एक मुस्लिम जातीय अल्पसंख्यक समूह है, ने दशकों से हिंसा और उत्पीड़न सहा है।

अगस्त 2017 में, म्यांमार के राखाइन राज्य में हिंसा की एक बड़ी लहर ने 750,000 से अधिक लोगों को बांग्लादेश में शरण लेने के लिए मजबूर कर दिया, जब पूरे गांव जला दिए गए और हजारों परिवारों के लोग मारे गए।

यह याचिका उस सिद्धांत के तहत दायर की गई है जिसे सार्वभौमिक अधिकारक्षेत्र कहा जाता है, जिसके अनुसार सभी राज्यों पर यह दायित्व है कि वे नरसंहार जैसे गंभीर अपराध का अभियोजन करें भले ही वह अपराध किसी अन्य देश में और गैर-राष्ट्रीय द्वारा किया गया हो।

यह सिविल दावा अर्जेंटीना में एक आपराधिक जांच का हिस्सा है, जहां न्यायपालिका पहले से ही रोहिंग्या के खिलाफ नरसंहार और मानवता के खिलाफ अपराधों के आरोप में वरिष्ठ बर्मीज़ सैन्य अधिकारियों के खिलाफ मुकदमों का पीछा कर रही है।

याचिका में कमांडर-इन-चीफ मिन आंग हालायिंग और डेप्युटी कमांडर-इन-चीफ सोए विन सहित कई नामों का उल्लेख है, और अदालत से आग्रह किया गया है कि वह सैन्य के विशाल व्यावसायिक साम्राज्य से जुड़ी संपत्तियों की पहचान कर उन्हें जब्त करे।

BROUK के अध्यक्ष टुन किन ने इस दायर करने को उत्पीड़ित समुदाय के लिए सार्थक न्याय की दिशा में एक महत्वपूर्ण कदम बताया।

“रोहिंग्या ने दशकों-लंबे नरसंहार का सामना किया है, जिसने उनके जीवन के हर पहलू को प्रभावित किया है,” किन ने शुक्रवार को एक प्रेस बयान में कहा।

अंतरराष्ट्रीय मानवाधिकार कानून के तहत, गंभीर उल्लंघनों के पीड़ितों को मुआवज़े का एक मान्यता प्राप्त अधिकार है, जिसमें वित्तीय क्षतिपूर्ति, पुनर्वास, सार्वजनिक माफी और पुनरावृत्ति न होने की गारंटी शामिल है।

“रोहिंग्या पीड़ितों की कई पीढ़ियाँ — चाहे वे अभी भी म्यांमार में हों या कहीं और शरणार्थी जीवन जी रहे हों — मुआवज़े की हकदार हैं, और हमें उम्मीद है कि अर्जेंटीना में यह मामला इसी दिशा में पहला वास्तविक कदम होगा,” टुन किन ने कहा।

याचिका में संयुक्त राष्ट्र की म्यांमार पर स्वतंत्र अंतरराष्ट्रीय तथ्य-जांच मिशन द्वारा पहचानी गई संपत्तियों को उजागर किया गया है, जिनमें दो प्रमुख सैन्य-स्वामित्व वाली कांग्लोमेरट्स —म्यांमार इकोनॉमिक होल्डिंग्स लिमिटेड (एमईएचएल) और म्यांमार इकोनॉमिक कॉर्पोरेशन (एमईसी) — तथा सशस्त्र बलों से जुड़ी अन्य 'क्रोनी कंपनियां' शामिल हैं।

BROUK ने अर्जेंटीनी अदालत से अनुरोध किया है कि वह संयुक्त राष्ट्र के तंत्र और घरेलू वित्तीय जाँचकर्ताओं के साथ सहयोग करे ताकि और संपत्तियों का पता लगाया जा सके जो मुआवज़े के लिए धन जुटा सकें।

ब्रिटेन-स्थित जनसंहार विद्वान मौंग जरनी, जो मूल रूप से म्यांमार के हैं, के अनुसार अर्जेंटीनी सिविल दावा पोस्ट-होलोकॉस्ट कानूनी इतिहास में सार्वभौमिक अधिकारक्षेत्र के संदर्भ में एक मिसाल कायम करता है।

“लेकिन संयुक्त राष्ट्र और राज्य-आधारित अदालतों के मौजूदा निकायों से आने वाले सभी न्यायिक निर्णयों की तरह, भले ही मुआवज़े का आदेश दिया जाए, अर्जेंटीनी अदालत का फैसला कुछ भी नहीं होगा अगर उसे लागू नहीं किया जा सके,” वे TRT World को बताते हैं।

वे कहते हैं कि म्यांमार में जनसंहार अकेले कुछ अलग-थलग व्यक्तियों का काम नहीं है। “जनसंहार एक ऐसा अपराध है जिसे राज्य के अंगों... और व्यापक प्रभुत्वशील समाज ने संयुक्त रूप से अंजाम दिया है। मुआवज़े की मांग का मतलब इन संस्थानों से मुआवज़ा होना चाहिए,” वे कहते हैं।

रोहिंग्या कौन हैं?

बौद्ध बहुल म्यांमार में एक मुस्लिम अल्पसंख्यक के रूप में, रोहिंग्या ने चार दशकों से अधिक समय से व्यवस्थित उत्पीड़न का सामना किया है।

1978 में, जनरल नी विन के सैन्य शासन ने 'ऑपरेशन ड्रैगन किंग' शुरू किया, जिसने लगभग 200,000 रोहिंग्या को बांग्लादेश की ओर भगा दिया।

उनमें से कई बाद में लौट आए, पर फिर से भेदभाव, नागरिकता से वंचित किए जाने और 1982 के नागरिकता कानून के तहत 'निवासी विदेशी' घोषित किए जाने के नए चक्रों का सामना करना पड़ा।

2017 की सैन्य कार्रवाई रोहिंग्या के खिलाफ जारी उत्पीड़न के सबसे क्रूर चरण का प्रतीक रही।

अरकान रोहिंग्या सेल्वेशन आर्मी द्वारा पुलिस ठिकानों पर हमले के बाद, म्यांमार सुरक्षा बलों ने जिन कार्रवाइयों को अंजाम दिया उन्हें संयुक्त राष्ट्र ने जातीय सफाई का पाठ्यपुस्तक उदाहरण कहा।

कुछ महीनों में 730,000 से अधिक रोहिंग्या बांग्लादेश भाग गए।

संयुक्त राष्ट्र के तथ्य-जाँच मिशन ने बाद में निष्कर्ष निकाला कि इन ऑपरेशनों में 'नरसंहार के लक्षण' मौजूद थे।

2022 में, अमेरिका ने औपचारिक रूप से यह निर्धारित किया कि म्यांमार की सेना ने रोहिंग्या के खिलाफ नरसंहार किया था।

आज, एक मिलियन से अधिक रोहिंग्या बांग्लादेश के भीड़-भाड़ वाले शिविरों में रह रहे हैं, और सुरक्षित वापसी की बहुत कम संभावना दिखाई देती है।

म्यांमार के अंदर, जो लोग वहीं रहे उन्हें कड़ी सीमाओं और प्रतिबंधों का सामना करना पड़ता है, जबकि देश 2021 में आंग सान सू की की सरकार के खिलाफ सैन्य तख्तापलट के बाद से गृहयुद्ध में डूबा हुआ है और आंग सान सू की स्वयं अब कैद में हैं।

जो व्यापक विरोध शुरू हुआ था वह अब एक राष्ट्रव्यापी सशस्त्र प्रतिरोध में बदल गया है, जिसमें जातीय मिलिशिया और सशस्त्र समूह जंटा (टाटमडॉ) को चुनौती दे रहे हैं।

सैन्य बड़े शहरों जैसे यांगून को नियंत्रित करता है, लेकिन विद्रोहियों के पास सीमा क्षेत्रों के कुछ हिस्से हैं, जिससे नियंत्रण का एक टुकड़ों वाला नक्शा बन गया है जिसे विशेषज्ञ अक्सर 'आंतरिक बाल्कनीकरण' के रूप में वर्णित करते हैं।

मुआवज़ा, वित्तीय और अन्य

जनसंहार विद्वान जरनी नामों को उजागर करने और व्यक्तिगत संपत्तियों को जब्त करने के प्रतीकात्मक महत्व को स्वीकार करते हैं क्योंकि ये जनरल नरसंहार के लिए 'उच्चतम व्यक्तिगत आपराधिक दायित्व' उठाते हैं।

हालाँकि, वे ज़ोर देते हैं कि नामों का उल्लेख केवल कानूनी रूप से यह स्थापित करने तक सीमित रहने के सिवा अधिक अर्थ नहीं रखता कि प्रत्येक व्यक्ति पर आपराधिक दायित्व है।

MEHL और MEC जैसे सैन्य-सम्बन्धी समूहों को जब्त करने के व्यावहारिक पक्ष पर, जरनी स्पष्ट हैं: “ऐसी सैन्य-स्वामित्व वाली आर्थिक संस्थाओं के लिए किसी भी अदालत के मुआवज़े के आदेश का पालन करने की बिल्कुल भी संभावना नहीं है।”

वे जोड़ते हैं कि अंतरराष्ट्रीय कानूनी फैसले 'आमतौर पर लागू करने योग्य नहीं होते'।

बदले में, जरनी का कहना है कि प्रतिबंधों के रूप में अमेरिका के पास आर्थिक सज़ा देने की कहीं अधिक पकड़ है।

“अमेरिकी खज़ाने के पास आर्थिक दंड थोपने की असाधारण शक्ति है,” वे कहते हैं, और कहते हैं कि जब तक वॉशिंगटन किसी अदालत के आदेश का समर्थन नहीं करता, मुआवज़े के बारे में बातें प्रतीकात्मक ही रहेंगी।

2021 से अमेरिका की बैंकिंग प्रणाली में म्यांमार के सैन्य शासकों की लगभग 1 बिलियन डॉलर मूल्य की संपत्तियाँ फ्रीज़ हैं।

जब रोहिंग्या के लिए गैर-वित्तीय मुआवज़ों की बात आती है, तो जरनी कहते हैं कि उनके लिए सबसे महत्वपूर्ण है उनके संघर्ष और उत्पीड़न की पूर्ण ऐतिहासिक मान्यता।

“यह अभी भी महत्वपूर्ण है कि पूरी दुनिया की अदालतों द्वारा रोहिंग्या पर हुए सबसे गंभीर अपराधों की कानूनी मान्यता मिले,” वे कहते हैं।

“मैं फिर भी अदालत के निर्णयों को महत्वपूर्ण मानूंगा, हालांकि वे रोहिंग्या के खिलाफ ऐसे अपराधों की पुनरावृत्ति न होने की गारंटी नहीं दे पाएंगे।”